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《山东省环氧乙烷企业安全风险隐患排查指南(征求意见稿)》《山东省环氧丙烷企业安全风险隐患排查指南(征求意见稿)》!
2024-04-09
64
《山东省环氧乙烷企业安全风险隐患排查指南(征求意见稿)》《山东省环氧丙烷企业安全风险隐患排查指南(征求意见稿)》!
各市应急管理局:
为认真落实
2024
年全省危化品安全生产重点工作部署,严
密管控环氧乙烷和环氧丙烷企业重大安全风险,省应急厅组织专家和有关企业起草了《山东省环氧乙烷企业安全风险隐患排查指南(征求意见稿)》《山东省环氧丙烷企业安全风险隐患排查指南(征求意见稿)》。请各市组织辖区相关企业认真研究,提出
修改意见,于
2
月
22
日
17
时前报省应急厅。
(李鹏飞,
51783574
,
Shgxdzb2@163.com
)
附件:
1.
山东省环氧乙烷企业安全风险隐患排查指南(征求
意见稿)
2.
山东省环氧丙烷企业安全风险隐患排查指南(征求
意见稿)
山东省应急管理厅
2024
年
2
月
19
日
附件
1
为强化环氧乙烷安全风险辨识和管控,防范遏制安全生产事故,
根据国家相关
法律法规
标准,结合《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》,制定本指南。
本指南适用于取得危险化学品安全许可的环氧乙烷生产、使用
许可、经营储存企业
(
以下简称环氧乙烷企业
)
开展日常安全风险隐
患排查,以及政府监管部门监督执法检查。
1.
制定依据
本指南按照危险化学品安全相关法律法规、规章、标准规范,
在环氧乙烷企业专家指导服务的基础上,结合环氧乙烷企业的生产特点而编制。本指南所列出的现行法律、法规、标准、规范更新时,所引用的相应条款也跟随更新。依据的主要法律法规、规章、标准规范:
《安全生产法》
《危险化学品安全管理条例》(国务院第
591
号令)
《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》(安委〔
2020
〕
3
号)
《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》(应急〔
2019
〕
78
号)
《全国危险化学品安全风险集中治理方案》
《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》
(
国家安全监管
总局令第
40
号
)
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》
(
国家安全
监管总局令第
41
号
)
《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)》
(应急厅〔
2021
〕
1
号)
《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导
意见》(安监总管三〔
2013
〕
88
号)
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全监
管总局令第
3
号)
《危险化学品企业特殊作业安全规范》
(GB30871-2022
)
《生产安全事故应急条例》(国务院令第
70
号)
《重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》(安
监总厅管三〔
2011
〕
142
号)
《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定
方法》(
GB/T37243-2019
)
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐
患判定标准(试行)》
(
安监总管三〔
2017
〕
121
号
)
《化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录》(安
监总管三〔
2015
〕
113
号)
《石油化工企业设计防火标准(
2018
)版》
(GB50160-2008)
《 石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准》
(GB/T50493-2019)
《石油化工储运系统罐区设计规范》
(SH/T3007-2014)
《石油化工企业职业安全卫生设计规范》
(SH/T3047-2021)
《工业用环氧乙烷》
(GB/T13098-2006)
《液化气体汽车罐车安全监察规程》
(
劳部发〔
1994
〕
262
号
)
《防止静电事故通用导则》
(GB12158-2006)
《石油化工密闭采样安全要求》
(TCCSAS003-2019)
《石油化工金属管道布置设计规范》
(SH 3012-2011)
《关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原
则的通知》(安监总厅管三〔
2011
〕
142
号 )
《关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》
(
安监总管三〔
2017
〕
1
号
)
《首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》
(
安监总管三〔
2011
〕
14
号
)
《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参
数及推荐的控制方案》
(
安监总管三〔
2009
〕
11
号
)
2.
重点检查项
环氧乙烷十分不稳定,具有很强的穿透性和化学活性,沸点为
10.7℃
,在常温下为气态,其蒸气能与空气形成爆炸性混合物,爆炸范围为
3%-100%
(体积比)。环氧乙烷易发生自聚形成聚合物
堵塞管道、仪表、泄放设施,在特殊情况下环氧乙烷在一些杂质(如
铁锈等)的作用下,遇
150℃
高温即可发生分解爆炸。环氧乙烷爆炸威力非常大,
1kg
环氧乙烷相当于
2.7kg-5.0kgTNT
爆炸产生的冲
击波。
对于环氧乙烷,在安全设计、人员资质、生产工艺、储存管理、
装卸管理等方面有特殊的安全要求,其重点检查项包括以下内容:
(
1
)安全基础管理。
(
2
)环氧乙烷生产、使用工艺管理。
(
3
)环氧乙烷储存安全管理。
(
4
)环氧乙烷装卸安全管理。
(
5
)环氧乙烷防泄漏管理。
(
6
)环氧乙烷防聚合管理。
2.1
环氧乙烷企业安全风险隐患重点排查表
对于涉环氧乙烷企业安全风险隐患排查可参考表
1
中规定的
相关内容开展。
3
安全隐患整改
3.1
对排查发现的安全风险隐患,能立即整改的要立即完成
整改;对于不能立即完成整改的,要进行安全风险评估,从工程控制、安全管理、个体防护、应急处置、培训教育等方面采取有效管控措施,防止生产安全事故发生,并严格按照“五定”原则(定人员、定时间、定责任、定标准、定措施),尽快实施整改。
3.2
企业主要负责人要加强履职尽责,积极组织、督促、检
查安全风险隐患排查治理;盯紧抓牢重大安全隐患整改,严格落实整改期间安全防范措施;建立健全相关考核激励机制,充分调动全员积极参与安全隐患排查治理。
3.3
企业应当运用信息化手段如实记录安全风险隐患排查
治理情况,形成问题隐患和整改措施清单,实现随时查询、实时跟踪、到期提醒;企业安全管理部门要督促安全风险隐患整改措施落实,确保整改闭环。
3.4
企业应当根据安全风险隐患排查整治发现的问题,举一
反三完善针对性防控措施,健全安全风险隐患排查治理长效机制,不断提升安全风险防控水平。
来源:山东省应急管理厅
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