28日，记者从哈尔滨市公安局大型保卫活动办公室获悉，近年哈尔滨市各类大型活动项目、数量呈现逐年增长的趋势，为加强哈尔滨市大型群众性活动安全管理，相关部门制定起草了《哈尔滨市大型群众性活动安全管理规定》。
据哈尔滨市公安局大保办主任徐建伟介绍：“目前，落实大型活动安保工作的法理依据，只有国务院颁布的《大型活动安全管理条例》，对于哈尔滨市实际的需求，很多细节问题没有明文规定。所以，大保办通过一系列的调查走访，制定起草了《哈尔滨市大型群众性活动安全管理规定》。此规定目前正处于送审阶段，预计明年出台实施。”
记者在《哈尔滨市大型群众性活动安全管理规定（送审稿）》中看到，第十一条中规定：在大型活动举办之前，应由举办相应专业能力和条件的机构进行安全风险评估。其中规定：承担大型活动安全风险评估的机构应当按照高、中、低三个档次的标准，结合大型活动举办场所人员构成、人群规模密度、活动场所周边区域治安状况、应急出入口等开展风险评估。第三十六条中规定：承办者、场所管理者违反本条例规定致使发生重大伤亡事故、治安案件或者造成其他严重后果，尚不构成犯罪的，对安全责任人和其他直接责任人员依法给予处分、治安管理处罚，对单位处1万元以上5万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。承办者、场所管理者，违反本条例规定造成他人人身、财产损害的，应当依法承担民事责任。
