1. 目的
2. 适用范围
本程序适用于本公司范围内的HSE文件和资料的管理。
3. 职责
3.1 安全环保部是本程序的归口管理部门，负责制订、修改、解释本程序。
3.2 安全环保部负责公司的HSE管理文件的编制、修订、审批、更改、发放、作废、回收管理；并负责评审资料的汇总整理和管理；
3.3 生产技术部负责与HSE管理有关的施工技术文件（如施工技术方案等）管理；
3.4 职能部门负责编制本部门HSE职责实施计划；负责本部门HSE职责实施计划和实施过程的文件、资料的整理和归档；
3.5 二级单位（分公司、项目部）负责编制本单位的HSE计划书、应急预案、风险评价报告等相关文件；负责公司HSE管理文件的接受、实施、使用，并提出修改意见；负责本单位HSE管理文件（如HSE管理计划书、应急预案、风险评价报告等）、资料的编制、修订、审批、更改和发放、接受管理；
4. 程序
4.1 文件、资料的管理范围：
a）HSE管理法规、标准和文件；
b）公司HSE管理体系文件；
c）施工技术文件(施工组织设计、施工技术方案、施工技术交底等)；
d）项目HSE管理计划书(如计划书内容在施工技术文件中已包括时，可不再单独编制)；
e）HSE管理事故隐患治理材料；
f）HSE管理职能考核、体系审核、评审资料；
h）HSE管理工作台帐和相关管理资料；
i）HSE管理工作报告、记录、报表等。
4.2 文件的编制、审批与发布
4.2.1 公司的HSE管理体系文件的编制、评审、审批、发布
a) 公司的HSE管理手册及HSE管理程序文件，由HSE管理者代表负责组织编制，HSE管理委员会讨论评审，经HSE管理者代表审核后，由最高管理者批准、发布；
b) HSE运行控制文件及HSE管理作业文件，由管理者代表组织编制并讨论评审，经安全环保部负责人审核后，HSE管理者代表批准、发布。
4.2.2 公司HSE管理方案的编制、审核和批准
安全环保部经理负责编制公司HSE管理方案，经HSE管理者代表审核后，由公司经理批准，安全环保部经理负责组织实施。
4.3 文件的接收或购置
4.3.1 公司施工生产过程中使用的HSE标准、规范，由安全环保部提出购置计划，经HSE管理者代表批准后，生产技术部负责统一购置。
4.3.2 购置的标准、规范到货后，由生产技术部负责接受、归档管理。
4.3.3 所有接收的文件，均由接收单位填写“文件接收记录表”。
4.4 文件的发放
4.4.1 安全环保部提出HSE管理法规、标准和文件及公司HSE管理体系文件的发放范围，经HSE管理者代表批准后，负责将相关文件按已批准的发放范围发放到对HSE管理体系运行起重要作用的所有场所，并填写“文件发放范围一览表”。
4.4.2 施工技术文件的发放按照质量管理体系程序文件中有关规定执行。
4.4.3 与HSE管理有关的其它文件、资料的发放由编制、收集、整理单位分级进行发放。
4.5 文件、资料的标识管理
4.5.1 公司HSE管理体系文件，手册、程序文件、运行控制文件、作业指导书在文件封面填写受控状态和文件编号作为标识。
4.5.2 公司的HSE管理规范、标准和施工技术文件及公司以文件形式印发的各种HSE管理文件，以文件的自身编号或文件名称作为标识。
4.5.3 各种HSE管理相关工作台帐及资料以自身名称作为标识。
4.5.4 失效或作废的各类HSE管理文件和资料，在文件、资料的封面或扉页标注“作废”字样作为标识。
4.5.5 因法律或积累目的留存的失效或作废文件，在文件的封面或扉页标注“作废留存”或“留存”字样做为标识。
4.5.6 文件的编号规定如下：
a） HSE管理手册
QG/JA-HSE-SC-XX-XXXX
颁布年号
标准序号
管理手册
安全、环境、健康
建安公司代号
企业标准
b） HSE程序文件
QG/JA-HSE-CX-XX/XX-XXXX
颁布年号
序号
标准序号
程序文件
安全、环境、健康
建安公司代号
企业标准
c） 其它编号按ISO程序文件中的QJ/JA-CX-4.2.3/01-2005《文件程序控制》的有关规定。
4.6 失效、作废文件的管理
a）公司的HSE管理体系文件，在进行新旧文件更替时，由文件发放人在新版文件发放的同时回收作废文件，并要求按“文件发放范围一览表”进行填写，领用人办理签收手续；
b）公司的施工组织设计、施工技术方案（包括项目HSE管理计划书）和施工技术交底等HSE管理文件，在工程施工结束后自动失效，不进行回收，由持有人自行处理。
4.7 文件更改
4.7.1 HSE管理体系文件在实施过程中发现问题，由实施单位及时向安全环保部反映，并提出初步意见，由HSE管理者代表组织进行更改，经HSE管理者代表审批，总经理批准后颁布实施，新的文件颁布之日起执行，原有文件将回收作废。安全环保部负责发放新文件并收旧文件，以防止使用失效文件，但在文件修改批准前，仍应按原文件规定执行，不得擅自更改。
4.7.2 施工组织设计、施工技术方案和施工技术交底等HSE管理文件的修改，原则上按照原编制、审批程序进行，若不是由原编制、审批部门进行的更改审批时，该更改、审批部门应获得原编制或审批所依据的有关背景资料。
5. 记录文件管理
5.1 〈文件发放范围一览表〉由发放部门负责保管，存档年限为三年。
5.2 〈文件接收记录表〉由接收部门负责保管，存档年限为三年。
6． 支持性文件
6.1 QG/JA-CX-4.2.3/01-2005〈文件控制程序〉。